工程决算审计

　　相对于建设单位来说，一个建设项目的总的支出是由很多单项、单位工程组成的，并且还有很多支出，比如前期开发费用、工程管理杂费等是不需要造价审计的，所以还要有一个竣工财务决算审计。
竣工财务决算审计，就是将造价工程师审定的，和未经造价工程师审核的所有支出加在一起，审查其是否有不合理支出，是否有挤占建设成本和计划外建设项目的现象等，来确定一个建设项目总的造价。
竣工财务决算审计由会计师事务所的注册会计师完成。

工程决算审计的范围

　　一般有政府性投资的建设项目，要进行工程决算审计。
即所有行政、事业单位、国有企业的建设项目都要经过造价审计和财务决算审计。
非政府性投资的建设项目，规模较大且涉及的利害关系人较多的，必须进行工程造价审计。

工程决算审计内容

一.审查决算资料的完整性。

建设、施工等与建设项目相关的单位应提供的资料：

①经批准的可行性研究报告，初步设计、投资概算、设备清单；

②工程预算(投标报价)、结算书；

③同级财政审批的各年度财务决算报表及竣工财务决算报表；

④各年度下达的固定资产投资计划及调整计划；

⑤各种合同及协议书；

⑥已办理竣工验收的单项工程的竣工验收资料；

⑦施工图、竣工图和设计变更、现场签证，施工记录；

⑧建设项目设备、材料采购及入、出库资料；

⑨财务会计报表、会计帐簿、会计凭证及其他会计资料；

⑩工程项目交点清单及财产盘点移交清单； 如收尾工程、遗留问题等。

二.竣工财务决算报表和说明书完整性、真实性审计。

①大、中型建设项目财务决算报表如下：表1，基本建设项目竣工決算审批表；表2，大、中型建设项目竣工工程概况表；表3，竣工工程财务决算表；表4，交付使用资产总表；表5，交付使用资产明细表。
②小型基建项目财务决算报表如下：表1，竣工工程决算总表；表2，交付使用资产明细表。

三.各项建设投资支出的真实性、合规性审计。

包括：建安工程投资审计；设备投资审计；待摊投资列支的审计；其他投资支出的审计；待核销基建支出的审计；转出投资审计。

四.建设工程竣工结算的真实性、合规性审计。

包括：约定的合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项是否规范；工程设计变更价款调整事项是否约定；施工现场的造价控制是否真实合规；工程进度款结算与支付是否合规；工程造价咨询机构出具的工程结算文件是否真实合规。

五.概算执行情况审计。

包括：实际完成投资总额的真实合规性审计，概算总投资、投入实际金额、实际投资完成额的比较；分析超支或节余的原因。

六.交付使用资产真实性、完整性审计。

包括：是否符合交付使用条件；交接手续是否齐全；应交使用资产是不真实、完整。

七.结余资金及基建收入审计。

包括：结余资金管理是否规范，有无小金库；库存物资管理是否规范，数量、质量是否存在问题，库存材料价格是否真实；往来款项、债权债务是否清晰，是否存在转移挪用问题，债权债务清理是否及时；基建收入是否及时清算，来源是否核实，收入分配是否存在问题。

八.尾工工程审计。

包括：未完工程工程量的真实性和预留投资金额的真实性。

参考资料：

• 沈阳审计-增值税免税政策的审计方法
• 沈阳专项审计
• 企业改制审计
• 贷款审计
• 事业单位审计
• 清算审计
• 经济责任审计
• 资产转移审计
• 沈阳内部审计
• 沈阳贷款审计